自 2019 年以来，惩罚性赔偿以 97%的高占比成为检察机关办理食药领域案件的主要诉请。但制度运行中存在显 著问题：一是检察机关与法院在功能定位上存在认识分歧；二是适用条件缺失导致认定标准简单化；三是计算标准模糊，赔 偿倍数适用失准。为解决问题，应明确公益诉讼惩罚性赔偿的准公法属性；构建多维适用条件体系，并延伸建立健全“基准 确定—系数调节”的科学计算标准，推动食品药品安全公益诉讼制度规范化发展。 关键词：食品药品安全；民事公益诉讼；惩罚性赔偿；检察机关；计算标准