招标采购作为资源配置的关键环节，其合规性与预算控制是保障公平、效率与廉洁的核心。本文以招标采购全流程为研究对象，系统识别招标前准备、实施、合同履约各阶段的合规风险，剖析预算刚性约束在需求制定、资金审批、价格控制中的作用机制，揭示二者在实践中存在的“合规优先导致预算僵化”“预算压缩引发合规妥协”等冲突。通过整合制度设计、技术赋能与实践经验，提出“双轨制管理体系”“数字化监管平台”“弹性预算模型”等协同策略，为平衡合规性与预算效率、防范系统性风险提供理论框架与操作路径。