在缺水与粮食安全双重约束下，提升农业水资源配置效率是促成“增产、增收、增绿”协同的关键支点。本文构建“作物需水—技术耦合—生态反馈”分析框架，系统阐释配置效率通过种植结构优化、节水灌溉适配和生态环境改善三重机制，推动农业经济、社会与生态目标同步实现；提出工程、农艺、管理综合节水路径，并给出法规、投入、科技、体制四维政策组合。研究认为，把灌溉水有效利用系数从 0.56 提至 0.75 以上，可同步扩大粮食产能 10%—15%、削减地下水超采20%、增加生态系统服务价值，为乡村振兴与“双碳”战略提供水支撑。