全球水资源形势严峻，水危机对国家安全、经济发展和社会稳定构成严重威胁。我国水资源胁迫程度高，节水成 为解决水危机的根本途径，而农业作为用水大户，节水潜力巨大但也存在诸多短板。健全科学的灌溉，精准的用水计量监测， 合理的农业水价，规范的节水市场，以及成熟的节水技术服务五大体系，对于提升农业水资源利用效率、保障国家水安全具 有重大意义。本文深入探讨了建立该制度政策体系的原因、内涵以及推进措施，旨在为农业节水事业的可持续发展提供理论 支撑和实践指导。