摘 要：本研究聚焦成德眉资同城化进程中“一老一小”体育公共服务面临的“跨行政区要素协同”与“异质群体精准匹配”双重困境，以德阳市为核心样本展开系统研究。通过构建“要素协同—精准匹配”双轮驱动分析框架，综合运用空间分析、社会网络分析及行动研究等方法，诊断资源错配现状与制度壁垒，设计要素流动、智能匹配与激励相容三类机制。研究发现，协同的本质是体育要素的跨市再配置，精准的关键在于建立需求与资源的动态匹配算法。德阳可依托制造业与职教优势，从“服务接受者”转向“特色供给者”。经试验区试点检验，研究产出包含协同供给指南、积分兑换规则在内的政策工具包，为同类都市圈提供可复制的治理范式。 关键词：成德眉资同城化；体育公共服务；一老一小；协同供给；精准匹配