市政工程项目具有投资规模大、建设周期长、现场工况复杂等显著特点，施工阶段的成本管控直接关系到财政资金的使用效能与 项目整体效益。依托目标控制理论，结合市政工程施工技术要点与精细化管理理念，本文从目标分解、动态监控、偏差纠偏及保障机制四 个维度构建成本动态控制体系，以湖北省道路改造、综合管廊两类典型项目为实践载体，深入剖析该体系的实际应用效果并提出优化路径， 为市政施工企业提升成本管控能力、防范“三超”风险提供实践参考，助力实现项目经济效益与社会效益的协同提升。 关键词：市政工程；施工成本管控；目标控制理论；动态管控；精细化管控；湖北工程案例