新中国成立初期社会形势发生了巨大的变化，内忧外困，而且社会处于转型时期，中国共产 党由局部执政变为全国执政，居高不下的失业率以及严峻的就业形势使中国共产党的统治面临着严峻 的考验。中国共产党在解决失业问题、推行就业安置的过程中采取了积极有效的措施，取得了良好的 效果，不断巩固和扩大了执政基础，就业安置的政策与措施体现了中国共产党执政为民的执政理念， 对于中国共产党执政地位的巩固有重要的意义。